金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排(pái)放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思强清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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